江苏南京秦淮区双塘街道：“三聚三联”赋能街区一体化发展

发布时间: 2025-07-10 11:21:28本文有1096个文字，预计浏览时间3分钟。

近年来，江苏省南京市秦淮区双塘街道创新党建引领基层治理举措，以来凤街街区为试点，坚持党建引领，探索组织联建、阵地联动、资源联用“三联”工作法，积极打造有主题、有温度、可体验的特色示范街区。

秦淮区双塘街道组织开展党员志愿服务。

聚焦组织联建凝聚向心力

党建联盟聚合力。秦淮区双塘街道充分发挥街道“大工委”、社区“大党委”搭台唱戏作用，坚持资源整合、协同配合，用好物业企业、属地园区、职能部门、“两代表一委员”等各类资源，吸纳省市机关、区属国企、社区医院等共建单位，形成横向联动、纵向延伸、全面覆盖的街区党建共同体。

商户联盟优服务。依托国创园、来凤街街区20余家重点企业和商户，成立园区、街区商户联盟，通过走访、座谈、微信群等方式及时向商户传达政策方针、服务资讯等。对企业、商户提出的困难问题，由街道、社区党组织牵头协商解决；对于复杂问题，借助“吹哨报到”工作机制，发动区级相关职能

部门共同协商、现场会办。

物业联盟暖民心。采取多种形式与园区、小区各物业企业、业（管）委会党组织开展联建共建，推动辖区物业企业在保修、保绿、停车等方面信息互通、资源共享。聚焦老旧小区车辆停放、环境品质、安全隐患等“老大难”问题，两年来召开物业党建联盟会议25次，举办主题活动11场，号召居民、员工等广泛参与到街区、园区、社区治理中，街道“12345”物业类工单量同比下降37%。

聚焦阵地联动释放辐射力

“数字化”课堂赋能红色教育。秦淮区双塘街道在街区黄金地段打造“党员e站”实境课堂，依托VR、AR等智能数字平台，链接秦淮区本土红色资源、党建特色工作等，融合门西历史文化资源，为辖区内居民党员、国创园非公企业党员、新业态新就业群体等提供党建服务场景，让党员身临其境游览红色景区、革命根据地，“沉浸式”体验革命战争时期的经典战役，以科技赋能党员学习教育。截至目前，已有200余个党支部、3000余人次前来参观学习。

“一站式”中心推进纠纷化解。学习借鉴“仙林经验”，打造集司法调解、信访接待、网格调度等为一体的“一站式”矛调中心，结合街道“三级四进”上门入户工作机制，组建含信访、司法、民政等在内的30人组成的调解队伍，牵头推进矛盾化解、隐患排查等各类工作。自成立以来，已成功调解独居老人遗产纠纷等疑难问题130余起，日常各类纠纷800余起。

“家门口”驿站激发自治活力。结合老旧小区出新契机，整合品牌物业企业优质服务和优势资源，利用物业闲置用房，打造睦邻家、睦爱家等5个居民“家门口”的“睦”系列红色驿站，建成集居民议事、资源共享、矛盾调解为一体的综合志愿服务平台。2023年以来，驿站累计举办红色议事会13场，解决居民停车难、小区环境整治等相关问题34个。

聚焦资源联用提升服务力

搭建社企“朋友圈”。秦淮区双塘街道针对国创园区常驻企业多达140余家的实际，构建“互惠互利、社企协同”的社区服务机制，鼓励商户发挥专业技能和资金优势，积极协助社区开展各项工作。在街道和社区的争取下，制定“错时停车”方案，协调国创园区开放共享停车位187个，辐射街区周边6个社区，缓解500余名居民停车难问题，实现企业增收和民生实事“双促进”。

点燃志愿“微星火”。充分发挥党员先锋模范作用，成立红色巡逻队、红色哨兵岗、党员先锋队等，探索“群众点单、党员接单、志愿者参与”工作模式，390余名楼栋长、500余名党员中心户、1000余名志愿者常态化开展志愿服务。持续擦亮来凤街社区“全国最美志愿服务社区”特色品牌，链接“来凤医疗”“天与养老”等多方资源，为老旧小区居民提供免费理发、慢性病义诊、上门送餐等服务，每年开展各类公益服务活动40余场，覆盖2000余人次。

凝聚治理“新力量”。开展“暖冬行动”等新业态新就业群体服务活动，为快递外卖小哥定制护膝、充电设备等“爱心礼包”，定期开展免费口腔检查、手机贴膜等便民服务，邀请新业态新就业群体子女参加暑期研学，惠及新就业群体近千人。构建“新就业群体点单、党员e站派单”的联动机制，将28名快递外卖小哥纳入兼职网格员队伍，发现并解决街区共享单车违规停放、餐饮安全等问题近百起。

秦淮区双塘街道为新就业群体提供暖心服务。

稿件素材由秦淮区委组织部提供

■记者：郭文治李彤彤

■编辑：李彤彤

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