孟晓苏：建议从城镇居民违法持有的“小产权房”起征房产税

更新时间: 2025-09-16 12:10:25本文有791个文字，预计浏览时间2分钟。

最近网上一个视频火了，一位房地产专家接受采访时建议征收房产税从小产权房开始，孟专家说：“小产权房是违法的，很多土地出让金没有缴纳过，可以成为地方政府的重要税源。”

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以下为凤凰网财经《封面》对话孟晓苏节选：

孟晓苏：既然我们认为地方政府需要开辟税源，有没有税源？有，就在眼前。要研究推出房地产税。并不需要马上开征城市居民的房产税，按照现在的现实情况，大量的城市居民违法购买的小产权房，这里有很多土地出让金没缴过。

现在做法是什么？说他是违法的，然后不去过问，或者说拆几套，弄得民怨沸腾。这个小产权房占的比例已经很大了。根据现在的数据统计，大约占了城镇居民住房面积的22-25%。

凤凰网财经《封面》：这么多。

孟晓苏：大约是有80亿平方米，合套数应该是8000万套。

凤凰网财经《封面》：深圳、广州很多这种。

孟晓苏：很多地方，所以说有的人还不信这个数据，不信你们可以拿别的数据，我反正是查的。这些数据它只能是各种估算的，但量不小，法不责众。

这个小产权房可不是有人说的是农民房，它是城市居民违法购买的，农村居民违法出售的房屋。有人根据百度一百度，说小产权房就是农民房，完了他造我谣，说孟晓苏要从农民身上征税，这些百度的东西就不科学。对小产权房是有科学定义的。农民的房子定义很清楚，叫宅基地及附属房屋。全国人大在前几年授权国务院进行房地产税试点的文件上，特别提出了，征税对象不包括农民合法持有的宅基地和所属房屋。把这事再三说明，免得又有人给我造谣。

何为小产权房？

小产权房亦称乡产权房，此乃农村地区较为常见的一类房产。

缘何小产权房不合法？

《土地管理法》第四十三条载明：“任何单位和个人进行建设，若需使用土地，必须依法申请使用国有土地；然而，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。前款所称依法申请使用的国有土地涵盖国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地。”

《土地管理法》第六十三条规定：“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；不过，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。”

依我国现行法律，建设使用农村集体土地，法律明确仅有四种情形：其一为村民建设住宅用地，其二为农村公共设施的公益事业建设用地，其三为农村兴办的村办企业或者联营企业，其四为依法使用农村集体土地使用权进行抵押实现抵押权的用地。

网友表示

房产税可能真的要来了，而且是从小产权房开始！专家建议从城镇居民违法持有的“小产权房”起征房产税，他强调小产权房在城镇居民住房中的比例高达22-25%，总面积约80亿平方米相当手8000万套住房。要征税为什么不先从豪宅开始，为什么不考虑征收离境税，难道就因为小产权房子数量多？

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