深圳允许超生儿入户后再缴罚款

　　12月22日，《〈深圳经济特区人口与计划生育条例〉修正案(草案)》提请审议。深圳拟取消出生入户要求查验计生证明的规定，意味着今后深圳允许超生子女先入户、后征收社会抚养费，对超生儿来说，将不会因为“卡”在计生证明上长期沦为“黑户原因：

　　修订：删除入户核查计生证明规定

　　《修正案草案》对《条例》进行修改，删除“公安部门办理出生入户登记应当核查申请人的计划生育证明”的规定，并相应调整该条各项顺序。这意味着《修正案草案》若通过审议后，公安部门办理出生入户登记不得再核查计生证明。

　　此前深圳市人大常委会议审议的一份审计报告曾透露，2013年至2014年全市未立案征收社会抚养费的政策外生育人员有2万余人。如此看来，深圳还有一大批未缴纳超生罚款的超生儿急待出生入户登记。

　　超生儿可先入户后缴罚款

　 公安机关在户口登记过程中，发现政策外生育又未缴纳社会扶养费的，应先办理小孩户口登记，然后将相关信息通报卫计部门，不得影响新生儿入户。入户和征收社会抚养费是两回事，既不相矛盾，更不相互否定，超生不缴罚款可强制执行。

　　时间表：深圳计生条例待省立法修订后全面修订

　　《修正案草案》中，仍有五种情形要提供计生证明：公安部门办理已生育、已怀孕人员入户手续;公安部门办理随迁入户手续;人力资源和社会保障部门办理已生育、已怀孕人员的调动、录(聘)用手续;民政部门办理深圳户籍人员收养子女手续;住房和建设部门销售或租赁保障性住房。

　　市人大教科文卫工委经审查认为，删除新生儿入户核查计生证明的规定很有必要，与广东省相关政策文件保持一致。同意急用先改的思路，先对法规中有关出生小孩入户登记的内容进行修改，待《中华人民共和国人口与计划生育法》修改后，再对《深圳经济特区人口与计划生育条例》进行全面梳理，根据实际情况，适时对法规的全面修改进行研究。

　　十二届全国人大常委会第十八次会议刚审议《中华人民共和国人口与计划生育法修正案(草案)》。深圳市法制办解释，国家立法修订后，广东省计生条例和深圳条例才能依次修订。考虑到根据国家和省相关立法修订情况对《条例》进行全面修订，涉及条文多、内容广，所需时间长，为及时落实省有关进一步加强出生小孩户口登记管理要求，深圳此次拟先通过修正的形式，修改《条例》有关办理出生入户登记的条文，待国家和省相关立法修订后，再启动《条例》的全面修订，确定《条例》与国家和省相关立法无缝衔接。

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