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因“每天1500人入境”数据,澳统计局与澳媒互撕

澳洲媒体机构与澳洲统计局(ABS)之间爆发激烈论战,前者指控后者试图“审查”移民议题的公众讨论。

这场风波的导火索,是统计局对部分“误导性”报道的澄清——这些报道称澳洲“每天新增1500名外来人口”。

(图片来源:News)

ABS发布的最新数据显示,截至6月30日的6个月内,澳洲净永久和长期入境人数(NPLT)达27.946万人,创下历史纪录。整个财政年度的净永久和长期入境人数为45.756万人,位列历史第二高。

公共事务研究所(IPA)指出,这一数据已超出联邦预算中2024-2025财年(FY25)净海外移民(NOM)33.5万人的预测值,超出幅度达37%,即多了12.256万人。

尽管净永久和长期入境人数(NPLT)与净海外移民(NOM)的统计口径不同,但包括悉尼电台2GB在内的多家媒体仍聚焦这一数据。

“如今澳洲每天新增1544人,”2GB主持人BenFordham在周一的节目中表示,“这相当于每天、每周都有5架满载乘客的波音787‘梦想客机’抵达澳洲,照这个速度,仅3年我们就会新增140万人,接近阿德莱德的总人口,而他们正在涌入一个本国原住民居民都难寻住所的国家。”

(图片来源:News)

周四,ABS在一份声明中抨击部分媒体“使用出入境(OAD)数据对移民人数发表评论”的行为。

“该数据并非ABS定义的官方移民统计口径,可能导致对移民情况的错误结论,”声明称,“出入境数据统计的是边境通行人次,而非移民人数,其最佳用途是了解旅客流动模式,例如旅游趋势和季节性出行情况。”

声明进一步解释:“永久和长期流动数据基于旅客申报,与旅客出行前的居留身份无关。例如,一名持临时签证在澳居住3年的人,若多次出境再入境,可能会被多次统计为‘长期访客入境’,但实际上他仅移民过一次。”

“正因如此,出入境数据不应用于衡量移民或人口变化,因为它反映的是旅客自行申报的出行意图,而非居留身份的实际变更。”

(图片来源:News)

“关于澳洲移民的准确信息,可参考ABS发布的《海外移民报告》和《全国及各州/领地人口报告》——前者包含2023-2024财年数据,后者包含截至2024年12月的数据,本年度移民数据尚未公布,2025年第三季度数据将于9月18日发布。从历史数据看,基于出入境统计的净永久和长期流动人数,始终高于实际的净海外移民人数。”

根据ABS去年12月发布的最新年度数据,2023-2024财年澳洲净海外移民(NOM)为44.6万人,较前一财年的53.6万人有所下降。

经济学家与媒体质疑ABS“审查”意图

MacroBusiness首席经济学家LeithvanOnselen表示,周三晚间他收到ABS一名媒体官员的邮件,“称我引用ABS月度净永久和长期入境数据的行为误导了公众”。

“邮件称,将月度净永久和长期入境数据用作‘移民衡量指标’是‘不准确且具有误导性的’,”他在周五的文章中写道,“我直接回复要求ABS指出我‘误导公众’的具体之处,并质疑ABS为何看似在试图审查移民人数的相关辩论。在联系多家媒体后,我发现存在一场协同行动,目的是削弱‘将月度净永久和长期入境数据作为移民先行指标’的合理性。”

(图片来源:News)

《每日邮报》和2GB电台也因使用该数据而被“事实核查”。Onselen认为,经济学家长期以来一直将月度净永久和长期入境数据作为移民的先行指标。

他指出,澳洲人口中心(CentreforPopulation)的一份官方文件明确表示,“出入境数据比其他移民流动数据发布更及时,这意味着它们可作为净海外移民(NOM)的潜在先行指标”。

“难道人口中心能用月度净永久和长期入境数据作为移民先行指标,媒体就不行?”他写道,“似乎政府内部有人迫使ABS针对那些批评联邦政府未能控制移民规模的媒体机构采取行动。遗憾的是,与澳洲多数公共机构一样,ABS似乎已陷入政治化——尽管我希望事实并非如此。”

“联邦机构对移民议题的审查似乎是全面的:澳洲储备银行(RBA)、生产力委员会(ProductivityCommission)、生产力峰会(ProductivitySummit),以及政府内部所有人,都拒绝承认‘大澳洲’大规模移民政策对生产力和生活水平造成了破坏。其实有很多其他议题,ABS本可以介入公众辩论,但它并没有这么做。例如,为何不告诉那些将月度消费者价格指数(CPI)指标称为‘通胀’的经济学家,这种说法与官方季度CPI相比具有误导性?为何不指出政客和教育游说团体将‘510亿澳元教育出口额’当作事实引用的行为存在误导——即便ABS已承认该数据被严重高估?”

IPA:ABS不应为政府“掩盖”移民问题

IPA执行董事DanielWild在声明中表示,“ABS发布数据后,又对媒体用这些数据揭示澳洲实际情况的行为提出不满,这一做法极不寻常”。

“看来ABS是被派来……压制关于联邦政府失败且不受欢迎的大规模移民计划的辩论。“尽管‘净永久和长期入境人数’与‘净海外移民人数’统计口径略有差异,但二者仍密切相关,且一直是反映澳洲非计划性移民危机的准确统计指标。ABS部分部门若为联邦政府‘打掩护’,试图转移公众对澳洲失控移民体系的关注,这将是极不合适的。”

“ABS需慎重考虑,避免让自身成为政治目标。它要么坚守独立统计机构的职责,要么就会因政治化而丧失公信力。对于一个必须始终保持绝对公正的机构而言,这种政治干预是绝不可接受的。”

ABS的主管部门为助理财政部长AndrewLeigh,而非财政部长JimChalmers。

此前IPA在评论相关数据时曾指出,尽管NPLT与NOM统计口径略有不同,“但二者仍密切相关”。这家保守派智库写道:“实际上,NOM是对NPLT采用‘12/16规则’调整后的结果——即一名入境者若在入境后16个月内累计在澳停留12个月,将被统计为‘海外移民入境’;反之,一名出境者若在出境后16个月内累计在海外停留12个月,将被统计为‘移民出境’。而判断一个人是否属于‘永久或长期入境澳洲’,并不采用‘12/16规则’。由于NOM必然滞后于NPLT,因此NPLT可作为估算NOM的替代指标。”

背景:反移民集会争议持续发酵

此事发生之际,计划于8月31日举行的全国性反移民集会仍争议不断。工党政府谴责该集会带有种族主义色彩。

“多元文化是澳洲国家身份中不可或缺的宝贵组成部分,”多元文化事务部长AnneAly说道,“无论澳洲人出生在何处,我们都与他们站在一起,反对那些试图分裂我们、恐吓移民社区的人。我们不会被吓倒。这种植根于种族主义和种族中心主义的极右翼激进主义,在现代澳洲没有立足之地。”

内政部长TonyBurke表示,这场游行“不符合澳洲精神”。“在我们的国家,绝不允许有人试图分裂我们、破坏社会凝聚力。我们与现代澳洲站在一起,反对这些集会,没有什么比这更不符合澳洲精神的了。”

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