“社工+”服务模式参与社区治理的实务现状（二）

现状

“社工+”实务模式在社会工作参与社区治理后，就被众多的专家学者与一线社工提出，根据不同地区的实际情况以及社会工作的发展现状，在面对本地区的社会需求与社会问题时，“社工+”发展出来了众多的实务模式，每一个模式都是对所在地区社区治理的创新性服务模式。笔者根据目前社会工作参与社区治理最广泛的方式社工站的运营，对“社工+”服务模式做一个简单的分类与分析。

“社工+志愿服务”模式是最早出现的服务模式之一，同时也是最广泛的“社工+”实务模式。“社工+志愿服务”没有太多的运营成本，并且服务效果显著，社工可以很好的利用该模式为服务对象开展服务，所以很多社工站的服务都是以“社工+志愿服务”的方式开展。“社工+志愿服务”最大的优势在于其成本低、服务广、运营简单，但是相应的，该模式难以保证服务的专业性和持续性，志愿者的不确定性和流动性，导致社工难以依靠这种服务模式参与更多的社区治理。不过，“社工+志愿服务”对于推动居民参与，具有其他模式难以比拟的优势。
“社工+政府支持”实务模式是政府购买服务项目下的典型模式，其中以“政府统筹+专业支持”下的广东省双百计划最为典型。政府支持下的“社工+”服务模式，最大的优点是具有行政权力的保驾护航，在服务过程中，具有持续性的资金支持和政策支持，在参与社区治理过程中，可以取得较为良好的效果，社工可以发挥自身的专业优势和场域优势，深入基层，与居民共同解决社会问题，切实提升居民能力，推动基层区域发展。政府支持下的“社工+”服务模式，是一种强化社会工作专业性的方式，对社会工作参与社区治理开展创新性服务有很大的支持作用。不过，如果行政权力过度介入，该模式就有可能陷入“行政困境”，社会工作服务的主体性和服务独立性就会受到严重的打击。

“社工+社区工作者/高校学生”实务模式是一些地区常用的服务方法。政府购买服务，社工机构承接服务后，由于驻站社工人数有限，服务难以推广开来，社工站会陷入人力困境，基于这种情况，社工引导社区工作者参与社工服务，对社工站提供人力支持与服务支持，就成为了社会工作参与社区治理的必要方式；同时，社工联系所在地区高校，寻求高校支持，推动校社合作，为社会工作参与社区治理提供专业人才协助。社区工作者在“社工+”实务模式中优势明显，社区工作者的丰富服务经验、对社区的高度熟悉、与居民的良好互动关系以及上传下达工作的熟练度，都有利于推动社会工作在基层的发展，也有利于提升居民对社会工作的认可度与接受度，但是在这个过程中，社工要避免成为社区事务的服务主体，保证服务的专业性与社会工作的纯洁性以及社会工作者自身的独立性；社会工作专业学生是社工开展专业服务的延续，社会工作专业学生有着较为深厚的专业知识，他们认可社会工作的专业价值与伦理守则，他们熟悉一定的社会工作专业方法与技术，在专业性方面，高校学生与社工更为匹配，这就给予了社工可以开展更多专业服务的机会，例如社区的需求调研、问题分析、服务计划的制定与服务评估等，这些都可以在高校学生的帮助下完成。不过，专业性是高校学生的优势也是他们的劣势，高校学生很少参与社区实践与社会工作实务，这就导致了他们空有专业性却难以应用于实践，容易陷入“专业困境”，从而导致服务效果不显、专业不明。综上所述，“社工+社区工作者/高校学生”实务模式，对于社区治理来说具有重要的专业补充作用，社工要在避免一些不利情况下，发挥“社工+”实务模式的优势，通过社区工作者与高校学生优势互补，推动社会工作在基层的发展，创新社区治理新模式。

“社工+多方主体”的混合实务模式是目前最为普遍的“社工+”服务模式，这也是社会工作参与社区治理的主要方式。社会工作单一主体服务基层，在现有的社会实情下难以取得预想的结果，资源困境成为了阻碍社会工作单一主体开展服务的主要因素。政府的政策支持与权力保障是社会工作在参与社区治理过程中必要的行政支持；街道、社区与社会工作相互合作才能促进服务真正落实基层；辖区单位的各类资源补充了社会工作在服务期间需要的物资，让社工有了更多的空间为居民提供服务；不同的主体所发挥的作用在社会工作提供的平台上，进行着权力重组和资源重组，通过创新服务通道，发挥各自主体优势，将社会服务以社会工作的理念方法与技术，落实到基层，参与到社区治理之中，让社区得以专业发展。“社工+”实务模式的出现，更多的是一种以人为本、问题视角的服务方式，通过链接多方资源，服务到人、服务到社区，打造一个人人为我、我为人人的公益空间，让社会工作参与社区治理有更多的实践空间，从而延展社会弹性，通过社会问题的解决促进个人成长，进而推动和谐社会的发展。

总上所述，“社工+”实务模式的拓展，是对社区治理现实情景的判断，是对社会工作专业优势的肯定，创新“社工+”服务模式，适应社会发展情况，更好的应对社区治理，让社会工作成为参与社区治理过程中不可或缺的主体力量。

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